常山县人民政府办公室关于对县政协八届一次会议第122号提案的答复

姚志刚委员：

你在县政协八届一次会议上，所提的第122号《关于建立文化管理员队伍充分发挥基层现有文化阵地功能作用的建议》提案收悉。首先，非常感谢你对我县文化事业发展的关心、支持和献策。经认真研究，现将提案有关内容答复如下：

近些年，特别是2007年11月份我县提出创建省级文化先进县以来，我县高度重视农村文化阵地建设，切实加大农村文化阵地建设资金投入，有效地改善了农村文化阵地硬件条件。据统计，目前全县已建成乡镇综合文化站15个（一级站2个，二级站4个，三级站9个），100㎡以上的村文化活动室243个，省级“东海明珠”工程5个、市级“金走廊”文化工程7个，省、市、县三级特色文化村（社区）79个，“省级农村文化示范户” 48个，农村图书流通点80多个，“农家书屋”实现全县所有行政村全覆盖，省级文物保护单位6处、县级文物保护单位58处，省级非遗保护项目5个、市级非遗保护项目36个、县级非遗保护项目140个，各级各类非遗展览馆（厅、室）10多个、非遗传承教学基地20多个。

关于你在提案中提出：没有相对稳定的文化管理员队伍，以及没有相对保障的文化阵地运行经费，导致基层现有文化阵地无人管理、常年闲置，不能发挥应有的作用。从目前乡镇所承担的繁重工作任务，以及乡镇人手紧缺和文化工作性质来看，乡镇综合文化站干部与其他线上工作管理员（监督员）一样不仅仅单一从事各自线上工作，都兼职参与乡镇其他方面工作。同时，由于我县村级财力普遍薄弱，村集体无力支付村文化活动室管理员管理报酬，导致村文化活动室管理员只能由村干部义务兼任或者是热衷于文化事业的退休干部、教师和文艺骨干义务担任等，在一定程度上影响了乡镇综合文化站、村文化活动室的正常开放。

为确保乡镇综合文化站、村文化活动室正常开放，并发挥应有的功能作用，考虑到我县属经济欠发达地区，县、乡（镇）两级财力不足，且县级财政暂未安排农村文化阵地运行管理专项经费，下步，一方面可由乡（镇）、村“两委”选定热衷于文化事业、热心为群众服务的退休干部、教师，大学生村官和乡、村老年协会老党员、老同志义务管理乡镇综合文化站、村文化活动室。另一方面探索与村邮站、农家书屋、有线电视视听收费站等进行管理人员整合，各方出资对乡镇综合文化站、村级文化活动室管理员给予适当的劳动报酬补助，以建立一支相对稳定的农村文化阵地管理员队伍，确保农村文化阵地正常开放运行，满足广大群众文化需求，不断完善农村公共文化服务体系。

再次感谢你对我县文化事业发展的关心和支持！希望今后你一如既往对政府工作多提宝贵的意见和建议。

二Ｏ一二年七月十日

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