常山县民政局关于县政协八届一次会议第136号提案的答复

发表时间:2012-08-30 责任编辑:admin 点击率:

 关于县政协八届一次会议第136号提案的

 

许美旗委员:

你在政协常山县第八届一次会议上提的《关于要求加强我县城市地名管理的建议》(编号第136号)已收悉,非常感谢你对我县地名工作的关心和支持,对你的提案,现答复如下:

一、地名管理工作应遵循的基本原则

1、依法管理原则。国务院《地名管理条例》、民政部《地名管理条例实施细则》和《浙江省地名管理办法》等是地名管理工作的法律、法规和基本准则。在地名管理过程中,要严格按照这些法律、法规的规定,对地名工作进行依法管理。

 2 稳定性原则。要从地名的历史和现状出发,保持地名的稳定性。必须命名(更名)时,应当按照地名管理规定的原则和审批权限报经批准。未经批准,任何单位和个人不得擅自决定。

3、系统性原则。地名要符合城乡总体规划要求,结合城市现状,使地名布局既做到区块特色鲜明、点线面层次清晰、布局科学合理,又要体现地名之间内在的联系和规律,形成城市地名的网络系统。

4、文化性原则。要继承和保护历史地名,弘扬城市地名文化,赋予地名丰富的文化内涵,体现城市独特的自然地理环境和风貌,反映悠久深厚的历史文化,充实和完善城市文化建设,提高城市文化品位。

5、服务性原则。地名工作要在尊重城乡人民的生活习惯、体现人民群众意愿的基础上,发挥其服务性作用。要坚持“以民为本”的理念,体现人性化服务,在便民、利民、为民服务上下工夫,全方位、多手段地服务于经济社会发展和人民群众的生产生活。

二、你在建议中提到我县城市地名管理现状和存在的问题有:一地数名,地名相似;不同的道路网和不同的区域没有遵循一定的命名原则不方便寻找;路名不合事理;商业气氛浓;新名无章;个别住宅小区缺少名称;地名规划缺少文化底蕴。现逐一加以说明:

(一)我县部分老地名的管理遵循稳定性和系统性等原则,如:

1、胜利街,原属胜利街居民区,1956年随居委会名称而改称今名。

2、大街,东起十字街口,西止胜利街,1935年后,其东西两端另有称谓,该街位于中段,当时是全镇最宽阔的街道,故称大街。

3、红旗街,1956年随居委会名称而改为今名。

4、天马山,据《县志》卷五载:“其形如渴马饮泉,城环其颈,疆绳然”,故名。

5、石崆山,据(县志)卷五载;“山多怪石,倚伏参差,巅有石洞二:其一通白龙洞,其一不可入,投以石,声响甚远,或谓山石皆空”。

6、展衣山,因形如展衣,故名。

7、西峰山,标准地名为西峰尖,据《县志》载:“山尖秀耸,卓冠群峰,拥护山城,气势雄壮,为县治来脉”。峰下原有惠安寺(俗称西峰寺)。

8、法院街,解放初在察院行台内设县人民法院,故称法院街。1967年改名雷锋街,1981年恢复今名。

9、城南的金川,实为传统叫法:“金川门”,目前还没有实质文献记载可查。

(二)我县新地名的管理则遵循文化性、服务性等原则,如:

1、滨江花园、江滨小区、竹园路、梅园路是县城建局根据当时建设要求做出的(现要更名则综合成本太高)。

2、金川大桥的命名是经过公示,综合广大群众的意见后命名的。根据(常山县志1986年版)记载:金川源发自开化马金岭,亦名马金溪,南流至县北,诸水皆汇入焉,绕郭而东与文溪合又东南五十里入西安界(雍正)。

3、“谷丰华庭”是当时楼盘开发时名称,属于“紫港小区”一部分,地名仍以“紫港小区”命名。

4、辉埠新区的道路(万友大道、四通大道、恒泰路)是由辉埠镇人民政府和相关部门根据工业园区、企业等特点命名的。

5、常山工业区道路的命名,是经过调研后命名的。目前,由于道路建设进度等原因,还有13块路牌未能跟进安装。

6、赵家坪A13(赵家坪花园)、赵家坪A7(“阳光名都”一、二、三期门牌号已安装)、东明湖花园(门牌号待装),以上地块已于2010928命名。

7、县政府开发的安置区,还有一处未能命名(安置规划未定),且开发单位和施工单位至今未提出书面申请。

8、北门西区C组,是单块开发还是整体开发,至今尚未最终定位。

9、我县于2008年编制完成的《常山县城区地名总体规划》(2008-2025)是经过专家和各相关部门共同认真研究作出的地名规划,具有现实指导意义和可操作性。

10、根据相关规定,我县在重大地名的管理使用上,须经县地名委员会质询和论证通过。

11、目前,我县地名管理还没有“有偿冠名使用”的情况。(地名管理不大提倡有偿冠名使用)。

12、我县已于2007年建成“常山县地名网”,可在网上下载常山各乡镇和城区地图。

今后,我们将尽力完善“地名信息化网络平台”,切实提高地名信息化服务水平。

以上答复妥否,请您予以批评指正。再次感谢您对我县地名管理工作的关心,希望您一如既往支持我们的工作。

 

 

二○一二年月五月二十五日

 

 

 

 

 

 

主题词:民政  政协  提案  答复                             

抄送:县政府办公室,县人大常委会,县人大常委会代表

工作委员会,县政协办公室、县政协提案委员会。

常山县民政局办公室            20126月 日印发

 

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